Возвращение протокола об административном правонарушении

Вопрос:
В отношении меня был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Дело было передано мировому судье. В ходе рассмотрения дела я обратила внимание судьи, что никогда не имела водительского удостоверения на право управления транспортным средством категории «В», поэтому ко мне не может быть применена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Я заявила ходатайство о прекращении дела в связи с отсутствием состава вменяемого мне правонарушения. Однако судья заявил, что нужно направить материалы дела назад в ГИБДД для переоформления прокола на ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, так как трехмесячный срок ещё не истек, а потом суд рассмотрит дело по новой квалификации. Скажите, правомерны ли действия мирового судьи?

Ответ:
Статья 29.9 КоАП РФ указывает, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится либо постановление (о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу) либо определение (о передаче дела на рассмотрение по подведомственности – в суд и т.д.). Возвращение протокола об административном правонарушении органу, который его составил, допускается только на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении и только для устранения недостатков в случае составления протокола, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела (п. 4 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ).

При этом при подготовке дела не обсуждается вопрос о квалификации действий лица, в отношении которого составлен, т.е. под «неправильным составлением протокола» не может пониматься ошибочная юридическая оценка деяния (т.е. неверное указание статьи КоАП РФ).

Таким образом, судья не вправе был возвращать протокол об административном правонарушении в ГИБДД для переквалификации Ваших действий. Судье следовало вынести постановление о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения (п. 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ). Вы вправе обжаловать незаконные действия судьи в вышестоящий суд.