§ 5. Должностные лица в колхозе

Г. А. Аксененок, В. К. Григорьев, П. П. Пятницкий. "Колхозное право"
Гос. изд-во юридической литературы, М., 1950 г.
OCR Yurkonsultacia.Ru

1. Должностными лицами колхоза могут быть как выборные (председатель, члены правления, члены реви- зионной комиссии), так и назначенные (бригадир, заведующий фермой, счетовод и др.).
Среди должностных лиц колхоза особое место занимает бригадир постоянной производственной бригады. Он назначается правлением из числа наиболее опытных и подготовленных колхозников на срок не менее двух лет.
В своей работе бригадир производственной бригады непосредственно подчиняется правлению и председателю колхоза.
Осуществляя руководство бригадой, бригадир обеспечивает своевременное выполнение бригадой производственных заданий. Он участвует в разработке производственного плана колхоза и годовых производственных заданий бригаде, составляет рабочие планы бригады по периодам сельскохозяйственных работ. Бригадир принимает от правления колхоза по акту рабочий скот, машины и сельскохозяйственный инвентарь и во избежание обезлички закрепляет их за отдельными колхозниками. Он распределяет колхозников на работы с учетом их производственной квалификации, опыта и физической силы, обеспечивает выполнение и перевыполнение колхозниками норм выработки при высоком качестве работы и бесперебойное обслуживание работы тракторов и комбайнов в бригаде.
Бригадир принимает работу от колхозников, участвует в приемке работы oт тракторной бригады МТС и лесозащитной станции, ведет учет выполнения плановых заданий, учет средств производства, закрепленных за бригадой, учет урожая, учет работы членов бригады и записывает трудодни, выработанные каждым колхозником в их трудовые книжки.
Важнейшей обязанностью бригадира является укрепление трудовой дисциплины в бригаде. Он следит за соблюдением членами бригады Правил внутреннего распорядка, за выполнением колхозниками обязательного минимума трудодней как за год в целом, так и по отдельным периодам работ. В случаях нарушения трудовой дисциплины отдельными членами бригады бригадир своевременно об этом сообщает правлению колхоза для принятия соответствующих мер.
Бригадир организует социалистическое соревнование в бригаде, проводит производственные совещания, на которых обсуждаются выполнение бригадой производственных заданий, выполнение взятых бригадой обязательств по соревнованию, состояние трудовой дисциплины и т. д. Все имущество, закрепленное за производственной бригадой, находится в распоряжении бригадира и может быть взято только с разрешения бригадира или правления колхоза. Без ведома бригадира или правления колхоза не разрешается отзыв колхозников из бригады на другие работы.
2. Согласно постановлению Совета Министров СССР от 19 апреля 1948 г. «О мерах по улучшению организации, повышению производительности и упорядочению оплаты труда в колхозах» правление колхоза может назначить заведующего животноводческой фермой при наличии маточного поголовья: на коневодческой ферме — 20 конематок, на ферме крупного рогатого скота — 35 коров, на свиноводческой ферме — 20 свиноматок, на овцеводческой ферме — 800 овцематок, а на фермах овчинно-шубных пород — 200 овцематок.
В колхозах, имеющих меньшее количество маточного поголовья, могут назначаться заведующие животноводством.
На крупных молочнотоварных и свиноводческих фермах на каждые 100 коров и 30 свиноматок по решению общего собрания колхозников назначаются бригадиры, не освобожденные от работ по уходу за скотом. Заведующие животноводческими фермами и заведующие животноводством, как правило, непосредственно осуществляют руководство животноводческими бригадами. Функции этих бригад примерно те же, что и функции бригадиров производственных бригад, с учетом, конечно, специфики животноводческих ферм.
3. Согласно ст. 24 Примерного Устава сельскохозяйственной артели для ведения счетоводства и учета имущества правление выделяет из членов колхоза или приглашает по найму счетовода.
Счетовод (бухгалтер) назначается правлением колхоза с последующим утверждением общим собранием членов колхоза. Отстранение от работы счетовода (бухгалтера) производится общим собранием по представлению правления и заключению районного отдела сельского хозяйства. В административном отношении счетовод подчиняется правлению и председателю колхоза.
На счетовода (бухгалтера) колхоза возложены обязанности вести учет всех хозяйственных операций колхоза, своевременно производить записи в земельную шнуровую книгу, вести оперативную отчетность и представлять ее в установленные сроки, хранить книги и документы, а также договоры и обязательства колхоза и наблюдать за их выполнением, своевременно составлять годовые отчеты и приходо-расходные сметы артели, вести делопроизводство колхоза.
Все расходные документы колхоза подписываются председателем или его заместителем и счетоводом колхоза.
4. Постановлением Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 19 сентября 1946 г. «О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах» были выявлены во многих колхозах излишние штаты административного и управленческого аппарата и чрезмерно высокие затраты трудодней и денежных средств на их оплату. Совет Министров СССР и ЦК ВКП(б) обязали руководителей местных партийных и советских организаций покончить с практикой расхищения в колхозах трудодней, в двухмесячный срок проверить штаты по всем колхозам, сократить раздутые штаты и привести затраты трудодней на их оплату в соответствии с Уставом сельскохозяйственной артели.
В соответствии с этим постановлением на местах была проделана большая работа по сокращению штатов административного и обслуживающего персонала в колхозах.
В целях дальнейшего сокращения штатов в колхозах и упорядочения расходования трудодней на их оплату установлен лимит трудодней, расходуемых на оплату административного и обслуживающего персонала в зависимости от общей выработки трудодней в колхозе за год. К административному и обслуживающему персоналу колхоза в данном случае относятся: председатель и его заместитель, счетные работники, кладовщики, заведующие хозяйством и подсобными предприятиями, учетчики, письмоносцы, сторожа, работники детских яслей, садов, площадок, общественного питания и другие лица. Трудодни, начисляемые бригадирам полеводческих, огородных, садово-виноградных бригад, заведующим животноводческими фермами, агрономам, зоотехникам, ветеринарным врачам, ветеринарным фельдшерам, а также колхозникам, занятым охраной посевов, токов, садов, тракторов и машин МТС, должны относиться на производственные расходы соответствующих отраслей хозяйства колхозов.
В целях экономного расходования трудодней на оплату административного обслуживающего персонала колхозам рекомендовано широко применять практику совмещения должностей.