Формы и виды оплаты труда в колхозах

"Юридический справочник для населения"
Под ред. В. Ф. Чигира, А. М. Хвостова
Изд-во «Беларусь», Минск, 1978 г.
OCR Yurkonsultacia.Ru
Приведено с некоторыми сокращениями

Под формой оплаты труда в колхозах понимают то, в каком выражении производится вознаграждение за труд — в денежном или натуральном. Применительно к оплате труда членов колхоза говорят о денежной и начальной оплате.
Долгое время в колхозах применялась в основном натуральная форма оплаты труда, которая была закреплена в Примерном уставе 1935 года. Начиная с 1955 г. в колхозах стала вводиться денежная форма оплаты труда, которая в настоящее время является преобладающей, и эта форма признается более прогрессивной. Среднемесячная оплата труда одного работающего колхозника в БССР в 1970 г. была 57 руб., а в 1975 г.— 78 руб.
Наряду с формами оплаты труда различают и виды оплаты — основная, дополнительная и премиальная.
Основная оплата труда применяется во всех сферах общественного производства колхоза. Она состоит как бы из двух частей: гарантированной оплаты, которая производится за объем выполненных работ, и оплаты за произведенную продукцию. Члену колхоза гарантируется заработок на уровне соответствующих категорий работников совхозов. Тарифные ставки работников совхоза принято считать за общественно нормальный уровень оплаты труда в сельском хозяйстве. Применение в колхозах таких же тарифных ставок, как и в совхозах, объясняется прежде всего тем, что в колхозах, как и в совхозах, производство сельскохозяйственной продукции осуществляется с применением единой технологии.
Гарантированность оплаты труда членов колхоза не означает равенства в оплате труда. Так, колхозникам, которые заняты на работах по защите растений от сельскохозяйственных вредителей, болезней и сорняков, связанных с вредными условиями труда, тарифные ставки и должностные оклады повышаются на 15%. Повышенная тарифная ставка (оклад) выплачивается в период проведения работ по борьбе с вредителями и болезнями растений при условии, если работник занят на работах с вредными условиями труда не менее 50% рабочего времени за расчетный период. Перечень работников, которым рекомендовано повышать тарифные ставки и должностные оклады в указанном выше размере, дан в Рекомендациях по оплате труда в Белорусской ССР (п. 13). Такой же перечень должен быть и в Положении об оплате труда членов колхоза.
Тарифные ставки повышаются и трактористам-машинистам, которые заняты на работах с применением жидкого аммиака. Оплата труда по повышенным тарифным ставкам этой категории работников производится за время, фактически занятое на работах с применением жидкого аммиака.
В целях повышения материальной заинтересованности колхозников (кроме трактористов-машинистов), занятых на уборке урожая сельскохозяйственных культур и заготовке кормов в сжатые агротехнические сроки и без потерь, оплата труда в тег чение первых 20 дней производится по расценкам, увеличенный на 15%.
В целях заинтересованности трактористов-машинистов в повышении квалификации установлены надбавки за классность к заработку, получаемому на механизированных работах, в размере 20% за 1-й класс и 10% — за 2-й. Женщинам-механизаторам нормы выработки снижаются на 10% против норм, установленных в хозяйстве. Молодым механизаторам и работающим по ремонту машин, окончившим училища или курсы, устанавливаются пониженные нормы выработки, но не более чем на 40% в течение первых 3 месяцев с начала самостоятельной работы и не более чем на 20% в течение последующих 3 месяцев.
В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по повышению эффективности использования сельскохозяйственной техники, улучшению ее сохранности, обеспечению колхозов и совхозов кадрами механизаторов и закреплению их в сельском хозяйстве» обращено внимание партийных и советских органов, руководителей хозяйств на создание условий, способствующих закреплению в хозяйствах постоянных механизаторских кадров. Этому способствуют установленные в колхозах надбавки от сумм годового заработка механизатора за непрерывный стаж работы в данном хозяйстве, Надбавки выплачиваются в следующем размере: проработавшим непрерывно в данном хозяйстве от 3 до 5 лет — 8%, от 5 до 10 лет — 10, от 10 до 15 лет — 13 и свыше 15 лет — 16%.
Основная оплата труда колхозников, занятых в животноводстве, звероводстве и пчеловодстве, производится ежемесячно по расценкам за полученную продукцию из расчета 125% тарифного фонда оплаты и утвержденной годовой нормы производства продукции животноводства на работника, а за обслуживание животных — из расчета 100% тарифной ставки. В тех отраслях, где продукция поступает раз в год (на выращивании молодняка скота и птицы, на откорме и нагуле скота и птицы и т. д.), оплата труда может производиться по аккордно-премиальной системе. До расчета за продукцию оплата труда производится по сдельным расценкам за объем выполненных работ или отработанное время по действующим в колхозе тарифным ставкам и установленным нормам обслуживания. После получения продукции выдается разница между заработкам, начисленным за продукцию, и заработком, выплаченным по сдельным расценкам или тарифным ставкам. Доплата разницы в заработке за продукцию распределяется пропорционально заработку, начисленному по сдельным расценкам и тарифным ставкам за отработанное время на обслуживании скота, птицы, зверей и пчелосемей, по бригаде, звену. Расчеты производятся после сдачи подразделением или отдельным колхозником полученной продукции и оприходования ее колхозом.
В такой отрасли хозяйства, как животноводство, могут быть заняты не только постоянные работники, но и подсменные и постоянно подсменные. Подсменным работникам основная оплата труда производится в размере 100%, а постоянным подсменным дояркам и свинаркам — 110% установленных расценок или среднего заработка подменяемых ими работников. За обслуживание бруцеллезного скота тарифные ставки повышаются на 15%, а за обслуживание скота на отгонных пастбищах (отнесение пастбищ к отгонным производится облисполкомом) — по тарифным ставкам, повышенным на 40%. В таком же размере повышаются тарифные ставки за обслуживание пчел во время кочевки пасеки за пределами землепользования хозяйства.
Повышение эффективности общественного производства имеет большое практическое значение. Установлены поощрительные надбавки к оплате по труду работникам, которые применяют новые формы организации производства и труда, обслуживают большое количество скота и птицы и добиваются высокой производительности труда. Так, при увеличении количества обслуживаемого скота в полтора и более раза (при указанных выше условиях) дояркам, свинаркам, птичницам, чабанам и другим работникам, занятым по обслуживанию скота, тарифные ставки повышаются до 5% за каждые 10% превышения нормы, но не более чем в 2 раза.
В целях заинтересованности животноводов в повышении ими квалификации установлены звания «Мастер животноводства 1-го класса» и «Мастер животноводства 2-го класса». Эти звания присваиваются с учетом положения, утвержденного Министерством сельского хозяйства СССР по согласованию с ЦК профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок. Лицам, удостоенным этих званий, выплачиваются надбавки к заработку соответственно 20 и 10%.
Основная оплата труда применяется не только в отношении механизаторов и животноводов, но и всех других работников, занятых в колхозном производстве.
Наряду с основной в колхозах широко практикуется и дополнительная оплата труда, отличительной особенностью которой является то, что она применяется в сфере материального производства и выступает оплатой за дополнительно произве: денную продукцию, стимулирует ее производство.
Дополнительная оплата применяется в таких отраслях, как растениеводство и животноводство. Колхозам, например, рекомендовано за выполнение важнейших сельскохозяйственных работ в растениеводстве с высоким качеством и в лучшие агротехнические сроки устанавливать дополнительную оплату труда. Общая сумма дополнительной оплаты для одного работника за сезон не должна превышать месячного, а на пропашных культурах — полуторамесячного заработка.
Колхозы вправе также устанавливать на ограниченный срок дополнительную оплату труда колхозникам-животноводам за повышение продуктивности, более полное сохранение скота и птицы во время зимовки и в другие периоды напряженных работ в животноводстве. Общий размер дополнительной оплаты за год не должен превышать месячного заработка колхозника.
Дополнительная оплата труда устанавливается и в целях стимулирования производства и улучшения качества отдельных сельскохозяйственных культур.
С целью повышения эффективности производства льна-долгунца колхозам рекомендуется к заработку, полученному колхозником на возделывании льна, производить дополнительную оплату в зависимости от денежной выручки, полученной на рубль основной оплаты труда в течение года в следующем размере: при денежной выручке на 1 рубль оплаты труда до 4 руб.— до 30%, от 4 до 5 руб.— от 30 до 40% и т. д. В этих пределах в каждом колхозе, в котором выращивается данная культура, в зависимости от экономики колхоза устанавливается конкретный размер дополнительной оплаты за выращивание льна.
В колхозах находит применение и премиальная оплата труда. При этом следует различать премиальную оплату и премии, которые носят разовый характер и выдаются в порядке поощрения. Так, в колхозах может применяться сдельно-премиальная и аккордно-премиальная оплата по труду. В этих случаях премии выступают как вид оплаты труда. Если же члену колхоза за достижение определенных результатов выдается премия как единичное поощрение, она не относится к премиальной оплате.
В колхозах в целях материальной заинтересованности колхозников в увеличении производства сельскохозяйственной продукции могут устанавливаться премии за следующие показатели:
за превышение достигнутого уровня производства валовой продукции по сравнению с 3 предыдущими годами — в размере до 1% годового заработка за каждый процент прироста. При достижении высоких устойчивых показателей по урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных и птицы премии колхозникам производственных подразделений могут быть выданы за сохранение достигнутого уровня производства в размере до 2 среднемесячных заработков. Виды продукции растениеводства и животноводства и уровень их производства, за которые могут выплачивать указанные премии, устанавливаются общим собранием колхозников;
за перевыполнение плана валовой продукции (кроме льна) бригадой, фермой, звеном или отдельными колхозниками, занятыми в растениеводстве и животноводстве, с учетом качества продукции премии выдаются в размере 1% годового заработка за каждый процент перевыполнения указанного плана. По отдельным видам сельскохозяйственной продукции, а также по отдельным колхозам, достигшим высоких показателей по урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных и птицы, по рекомендации облисполкома размер премирования может быть повышен до 2% годового заработка за каждый процент перевыполнения плана производства продукции бригадой, фермой, звеном или отдельным колхозником;
за сокращение прямых затрат на единицу продукции или снижение ее себестоимости по сравнению с планом в растениеводстве — в размере 25% и в животноводстве — 40% от суммы полученной экономии.
Общий размер премий из фонда оплаты труда для работников растениеводства и животноводства не может быть выше 5 месячных заработков в год. Размер премий колхозникам-животноводам за квартал не должен превышать 1,25 месячного заработка.
По общему правилу премии и другие дополнительные доплаты по итогам года начисляются в расчете на рубль основной оплаты. Но колхозы не лишены права совершенствовать формы поощрения колхозников за высокопроизводительный труд.
В колхозе «Оснежицкий» Пинского района общее собрание колхозников установило, что поощрительные доплаты следует поставить в зависимость от количества выходов на работу в месяц. При 22 выходах в месяц и выполнении сменных норм доплачивается к основному заработку в пределах до 60 руб., а при 25 выходах на работу — до 80 руб. в месяц. Кроме того, каждая семья получает из общественных фондов колхоза до 70 руб. в год.
Дополнительная и премиальная оплаты труда отличаются от основной еще и тем, что выдаются лишь при условии добросовестного отношения к трудовым обязанностям, при условии выполнения трудоспособным колхозником обязательного трудового минимума участия в общественном производстве, при строгом соблюдении дисциплины труда. В противном случае правление колхоза вправе, если колхозник не выработал обязательного минимума без уважительной причины или совершает прогулы, лишать члена колхоза полностью или частично права на получение дополнительной оплаты и других видов поощрения. Правление колхоза вправе также лишать отдельных колхозников премий частично или полностью за отход поголовья скота и птицы из-за неудовлетворительного ухода за ними, низкое качество сельскохозяйственных работ, нарушение технологии и другие производственные упущения в работе. Перечень упущений в работе, за которые возможно лишение права на получение премии, дается в Положении об оплате труда. Руководящие работники колхоза и специалисты за производственные упущения в работе могут быть лишены права на получение премии полностью или частично по решению общего собрания колхозников, с учетом рекомендации управления сельского хозяйства райисполкома.

Продолжение ...